Zaměstnanci kontrolují střešní solární panely v horské vesnici v Jemenu jako součást komunitního úsilí o zajištění udržitelné elektřiny mimo síť // Fotografický kredit: Adel Alsharaee/Anadolu Agency
Výkonné shrnutí
Jemenský energetický sektor v současnosti čelí vážné krizi. Pro miliony Jemenců je přístup ke spolehlivé elektřině každodenním bojem, který se vyznačuje dlouhodobými výpadky proudu, omezenými dodávkami paliva a zhoršující se infrastrukturou, což zase zhoršuje humanitární podmínky v zemi. Tato politika podtrhuje důležitost spravedlivé a ke konfliktům citlivé energetické transformace v Jemenu, která řeší vzájemně propojené výzvy konfliktu, ekonomické nestability a energetické chudoby. Zdůrazňuje naléhavou potřebu energetického přechodu, který zlepší přístup k energii, podpoří dekarbonizaci a podpoří budování míru a socioekonomickou obnovu.
Stručný přehled nastiňuje současnou energetickou situaci v Jemenu, identifikuje kritické mezery v politice a zdůrazňuje příležitosti pro udržitelný rozvoj energetiky jak shora dolů, tak zdola. Uznává významné problémy v energetickém sektoru, včetně jeho roztříštěnosti, slabé institucionální kapacity a omezených zdrojů, které jsou dále umocněny nedostatkem koordinovaných správních struktur od války a vzestupem mnoha center moci, včetně mezinárodně uznávané vlády (IRG), skupiny Houthi (Ansar Allah) a dalších ozbrojených skupin.
Navzdory těmto výzvám studie identifikuje klíčové příležitosti pro transformační akce, zejména na komunitní a místní úrovni. Zkušenosti z Jemenu ukazují, že intervence ve venkovských oblastech narážejí na méně technických, politických a finančních problémů. Venkovské oblasti jsou vzdálené od center moci a vlivu, jsou domovem většiny obyvatel země a jsou z velké části odpojeny od veřejných energetických sítí. Nabízejí také příznivější prostředí pro pilotování energetických projektů ve srovnání s městskými centry a poskytují úspěšné příklady, které pomáhají budovat impuls pro širší reformu.
Pro vedení energetického přechodu Jemenu je nezbytný vývoj komplexního rámce založeného na důkazech. Tento rámec by měl upřednostňovat složky, jako je spravedlivý přístup k energii, institucionální kapacita a hospodářská obnova, přičemž všechny tyto prvky by měly být analyzovány optikou citlivou na konflikty. Musí také zajistit smysluplnou účast marginalizovaných skupin, zejména žen a mládeže, jak v politických, tak v implementačních procesech.
Uskutečnění těchto cílů bude také vyžadovat koordinovanou akci více aktérů. Vláda by měla reformovat energetické dotace postupným a sociálně citlivým způsobem a zároveň vytvářet pobídky pro decentralizované energetické projekty vedené komunitou. Mezinárodní a regionální partneři by měli přijmout flexibilní a na konflikty citlivé mechanismy financování a podporovat energii jako nástroj pro budování míru podporou spolupráce napříč konflikty. Mezitím mohou aktéři občanské společnosti sehrát zásadní roli tím, že usnadní účast komunity a zvýší povědomí veřejnosti o otázkách energetiky, klimatu a spravedlnosti, se silným důrazem na potřeby a hlasy venkovského obyvatelstva. A konečně, soukromý sektor by se měl aktivně zapojit do vývoje technických norem a sladění obchodních modelů s přístupy citlivými na konflikty, které posílí spravedlivý přístup pro nedostatečně obsluhované a vzdálené komunity.
Tuto politiku připravilo Středisko pro strategická studia v Sana'a ve spolupráci s Arabskou reformní iniciativou jako součást projektu financovaného SIDA „Posílení aktérů občanské společnosti a sítí prosazujících spravedlivou environmentální transformaci na Středním východě a v severní Africe“.
